党建领航促改革 服务升级助发展

黔东南州公共资源交易中心以高质量党建护航“桥头堡”建设

近年来，在推进“桥头堡”建设的进程中，黔东南州公共资源交易中心始终坚持以党建为引领，以改革创新为动力、以服务质效为目标，不断将党建工作与业务工作深度融合，立足公共服务职能定位，提高公共资源配置效率，规范公共资源交易市场秩序，不断推动交易平台服务升级，用优质服务保障“桥头堡”建设，助力优化营商环境。

一是全面实现远程异地评标常态化，推进专家资源跨区域共享，降低“人情世故”干扰。从2024年起，我州单项合同估算价3000万元以上工程建设项目以及州本级政府采购公开招标项目全面实行远程异地评标，并与十堰市、林芝市等全国52家交易中心签署合作协议，进一步推进优质评标专家资源跨地区互用共享，显著减少“熟人效应”“人情评标”等人为干扰，为“桥头堡”建设工作奠定公平、公正的公共资源交易基础。今年以来，完成远程异地评标项目152宗，共享其他地区专家503人次。

二是全面推行“智慧评审”在公共资源交易的应用，加快“人工评审”向“智慧评审”转变。2024年，以“招标文件公平竞争审查+智能评审+投标文件全力性审查+智能分析预警”为设计思路，建成“智慧评审”系统，实现招标文件“在线检”、评标全流程智能辅助、投标文件智能分析、围串标及专家评分畸高畸低行为智能分析预警等业务功能，确保招标文件无歧视性条款，减轻专家负担，避免错评、漏评。今年以来，“智慧评审”系统已实现对房建、市政、水利、政府采购项目的全覆盖，累计完成交易项目1583宗，有效降低围标串标概率，保障公共资源交易市场更加公平、公正，为“桥头堡”建设提供坚实技术支撑。

三是探索建立“暗标评审”机制，确保评审过程更加透明公正。相较于传统“明标评审”方式，“暗标评审”改变了固有的显示投标企业名称“看着打分”的模式，在技术指标评审中，对投标人信息打上“马赛克”，以统一格式的“暗标”呈现，让评审专家根据投标人实力进行客观评审，有效提升投标企业参与“桥头堡”建设相关项目热情，吸引更多优质企业参与竞争，为“桥头堡”建设提供更为坚实的市场基础。自2025年6月试运行以来，“暗标评审”机制已覆盖24宗房屋、市政项目，每宗项目平均参与投标人数由6.19家增至14.06家，增幅达127.14%。例如：凯里学院附属中学（高中部）建设项目施工招标投标家数达到了54家，再次刷新我州单次项目投标参与人数新高。

四是创新建成“桥头堡”云服务厅，打通服务基层“最后一公里”。2024年9月在全省率先以“公共资源交易云服务”方式建成“桥头堡”云服务厅，将公共资源交易服务触角向基层延伸，实现州县跨区域联动、高效通办。着力为“黎、从、榕、锦、天”等县区域内的招标人（采购人）、监督人等交易主体就近参加公共资源交易活动提供服务保障，进一步优化营商环境，降低市场主体交易成本，提升交易主体获得感满意度。云服务厅上线以来，累计完成交易项目135宗。